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保护“网络中立”的提案即将生效 ,但是电信运营商还不想认输

2015-02-28 10:02:30国外资讯

        美国当地时间2月26日,FCC(美国联邦通信委员会)正式投票通过了保护“网络中立”的提议,美国“网络中立”斗争告一段落。本次提案具体的公文将在之后几周后在《联邦公报》上发布,并在发布后60天生效。

      “网络中立”争论的主题是“是否允许网络运营商对互联网公司流量设置优先级并额外收费(QoS)”。FCC、美国总统奥巴马和以Netflix等为代表的互联网企业认为,所有信息都应该得到平等对待,运营商无权对特定的内容收取有差别的流量费用。以 Verizon、AT&T 等为代表的网络运营商,则认为“网络中立”会造成网络拥堵,影响互联网服务质量。但更贴切的理解或许会是,他们认为自己花费了大量人力、物力与财力建设互联网基础设施,其中的成本与效益不成比例。

        对于本次FCC通过的提议,Verizon、AT&T等反对者还认为FCC“将宽带接入服务等同于公共基础设施”的规定过多的干涉了电信行业的自由,阻碍创新。FCC主席Tom Wheeler则回应称FCC只会监督管理“网络中立”的执行,并不会进行类似价格控制这样的“强管制”。提议生效后,FCC的第一件事是对现有的,如Netfilx与Comcast这样的互联网公司与运营商之间的合约进行审查,确保其符合“网络中立”原则。

        Tom Wheeler的保证并没有给Verizon、AT&T等运营商足够的安全感,他们和奥巴马的对手共和党站到了一起,计划在国会和法院两块战场反对FCC的监管。共和党人对FCC的新提议打了差评,因此下月5名FCC委员将赴国会接受参议院商业委员会的质询;另外共和党人和移动运营商还想重新修订美国《电信法》,避免将宽带服务视作公共基础设施。

        如此看来,提议投票通过只是开始, FCC和运营商的撕逼大战也会随着政治因素的加入更复杂多变。

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